近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国家信息化发展战略纲要》，并发出通知，拒绝各地区各部门结合实际严肃贯彻落实。　　《国家信息化发展战略纲要》全文如下。　　当今世界，信息技术创意日新月异，以数字化、网络化、智能化为特征的信息化浪潮蓬勃蓬勃发展。

没信息化就没现代化。适应环境和引导经济发展新的常态，强化发展新动力，必须将信息化跨越我国现代化进程一直，减缓获释信息化发展的极大创造力。以信息化驱动现代化，建设网络强国，是实施四个全面战略布局的最重要措施，是构建两个一百年奋斗目标和中华民族最出色兴起中国梦的必然选择。

　　本战略纲要是根据新形势对《2006－2020年国家信息化发展战略》的调整和发展，是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件，是国家战略体系的最重要组成部分，是信息化领域规划、政策制订的重要依据。　　一、国家信息化发展的基本形势　　（一）人类社会经历了农业革命、工业革命，正在经历信息革命。

当前，以信息技术为代表的新一轮科技革命方兴未艾，互联网日益沦为创意驱动发展的先导力量。信息技术与生物技术、新的能源技术、新材料技术等交叉融合，正在引起以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术突破。信息、资本、技术、人才在全球范围内加快流动，互联网推展产业变革，增进工业经济向信息经济转型，国际分工新的体系正在构成。网信事业代表新的生产力、新的发展方向，推展人类了解世界、改建世界的能力空前提高，正在深刻印象转变着人们的生产生活方式，带给生产力质的进步，引起生产关系根本性变革，沦为重塑国际经济、政治、文化、社会、生态、军事发展新格局的主导力量。

全球信息化转入全面渗入、跨界融合、加快创意、引导发展的新阶段。　　随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化了解发展，全球管理体系深刻印象变革，谁在信息化上占有制高点，谁就需要掌控先机、夺得优势、夺得安全性、夺得未来。发达国家持续推展信息技术创意，大大减缓经济社会数字化进程，全力稳固领先优势。

发展中国家抢抓产业链重组和调整机遇，以信息化胆转型发展，大力寻求掌控发展主动权。世界各国减缓网络空间战略布局，环绕关键资源提供、国际规则制订的博弈论日益锐利简单。

减缓信息化发展，建设数字国家早已沦为全球共识。　　（二）转入新世纪尤其是党的十八大以来，我国信息化获得长足进展，但与全面竣工小康社会、减缓前进社会主义现代化的目标比起还有差距，坚决回头中国特色信息化发展道路，以信息化驱动现代化，建设网络强国，迫在眉睫、刻不容缓。

目前，我国网民数量、网络零售交易额、电子信息产品生产规模已居于全球第一，一批信息技术企业和互联网企业转入世界前茅，构成了更为完备的信息产业体系。信息技术应用于大大深化，互联网+异军突起，经济社会数字化网络化转型步伐减缓，网络空间正能量更进一步汇集强化，信息化在现代化建设全局中引导起到日益突显。同时，我国信息化发展也不存在比较突出的问题，主要是：核心技术和设备受制于人，信息资源开发利用过于，信息基础设施普及程度不低，区域和城乡差距较为显著，网络安全面对不利挑战，网络空间法治建设亟需强化，信息化在增进经济社会发展、服务国家整体战略布局中的创造力还没充份获释。

　　我国综合国力、国际影响力和战略主动地位持续强化，发展仍正处于可以大有作为的最重要战略机遇期。从国内环境看，我国早已转入新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化实时发展的关键时期，信息革命为我国加快已完成工业化任务、横跨中等收益陷阱、构筑国际竞争新的优势获取了历史性机遇，也警告我们面对不进则退、快入亦弃、错失良机的极大风险。

车站在新的历史起点，我们几乎有能力相结合大国优势和制度优势，减缓信息化发展，推展我国社会主义现代化事业再行上新台阶。　　二、指导思想、战略目标和基本方针　　（一）指导思想。举起中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、三个代表最重要思想、科学发展观为指导，了解自学秉持习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕五位一体总体布局和四个全面战略布局，稳固竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念，秉持以人民为中心的发展思想，专责国内国际两个大局，专责发展安全性两件大事，坚决回头中国特色信息化发展道路，坚决与构建两个一百年奋斗目标实时前进，以信息化驱动现代化居多线，以建设网络强国为目标，着力强化国家信息化发展能力，着力提升信息化应用于水平，着力优化信息化发展环境，前进国家管理体系和管理能力现代化，希望在贯彻新的发展理念上先行一步，让信息化教化社会、教化人民，为构建中华民族最出色兴起的中国梦奠下坚实基础。

　　（二）战略目标　　到2020年，相同宽带家庭普及率超过中等发达国家水平，第三代移动通信（3G）、第四代移动通信（4G）网络覆盖城乡，第五代移动通信（5G）技术研发和标准获得突破性进展。信息消费总额超过6万亿元，电子商务交易规模超过38万亿元。核心关键技术部分领域超过国际先进设备水平，信息产业国际竞争力大幅度提高，重点行业数字化、网络化、智能化获得显著进展，网络化协同创意体系全面构成，电子政务承托国家管理体系和管理能力现代化扎实有力，信息化沦为驱动现代化建设的先导力量。

　　互联网国际出口比特率超过20太比特/秒（Tbps），承托一带一路建设实行，与周边国家构建网络网络、信息互通，竣工中国－东盟信息港，可行性竣工网上丝绸之路，信息通信技术、产品和互联网服务的国际竞争力明显增强。　　到2025年，新一代信息通信技术获得及时应用于，相同宽带家庭普及率相似国际先进设备水平，竣工国际领先的移动通信网络，构建宽带网络无缝覆盖面积。信息消费总额超过12万亿元，电子商务交易规模超过67万亿元。

显然转变核心关键技术受制于人的局面，构成安全性高效率的信息技术产业体系，电子政务应用于和信息惠民水平大幅提高。构建技术先进设备、产业繁盛、应用于领先、网络安全坚不可摧的战略目标。　　互联网国际出口比特率超过48太比特／秒（Tbps），竣工四大国际信息地下通道，相连太平洋、中东欧、西非北非、东南亚、中亚、印巴缅俄等国家和地区，兴起一批具备强劲国际竞争力的大型跨国网信企业。　　到本世纪中叶，信息化全面承托强国民主文明人与自然的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引导全球信息化发展方面有更大作为。

　　（三）基本方针　　专责前进。信息化事关国家经济社会长年可持续发展、事关国家长治久安、事关人民群众福祉，必需胸怀大局、做到大势、着眼大事，专责中央和地方，专责党政军各方力量，专责充分发挥市场和政府起到，专责阶段性目标和长远目标，专责各领域信息化发展根本性问题，保证国家信息化全面协商可持续身体健康发展。　　创意引导。

全面实施创意驱动发展战略，把创意发展作为应付发展环境变化、强化发展动力、做到发展主动权，更佳引导经济发展新的常态的显然之策，以时不我待、只争朝夕的精神，希望掌控核心技术，快马加鞭谋求主动局面，占有竞争制高点。　　驱动发展。仅次于程度充分发挥信息化的驱动起到，实行国家大数据战略，前进互联网+行动计划，引领新一代信息技术与经济社会各领域深度融合，推展优势新兴业态向更加甚广范围、更加长领域扩展，全面提高经济、政治、文化、社会、生态文明和国防等领域信息化水平。

　　惠及民生。坚决以教化社会、教化人民为工作的出发点和落脚点，充分发挥互联网在助推扶贫攻坚中的起到，前进精准贫困地区、精准扶贫，大大促进人民福祉；紧紧围绕人民期望和市场需求，以信息化增进基本公共服务均等化，让亿万人民在分享互联网发展成果下有更加多取得感觉。

　　合作共赢。坚决国家利益在哪里、信息化就前进到哪里，环绕一带一路建设，强化网络网络、增进信息互通，减缓建构网络空间命运共同体；用好国内国际两个市场两种资源、网上网下两个空间，主动参予全球管理，大大提高国际影响力和话语权。　　确保安全。

网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必需统一谋划、统一部署、统一前进、统一实行，做协调一致、齐头并进；贯彻防止、掌控和消弭信息化进程中有可能产生的风险，以安全性健发展，以发展胆安全性，希望辟久安之势、茁壮治之业。

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